带你了解企业标准“领跑者”制度

为进一步加强标准的引领作用，促进产品和服务质量的全面提升，国家市场监督管理总局等八部委于2018年6月联合发布了《关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》。以下是对该制度的全面解析。

一、什么是企业标准“领跑者”？

企业标准“领跑者”是指产品或服务标准的核心指标处于领先水平的企业。

企业标准“领跑者”以企业产品和服务标准自我声明公开为基础，通过发挥市场的主导作用，调动标准化技术机构、行业协会、产业联盟、平台型企业等第三方评估机构开展企业标准水平评估，发布企业标准排行榜，确定标准领跑者，建立多方参与、持续升级、闭环反馈的动态调整机制。

二、企业标准“领跑者”制度的意义

企业标准“领跑者”制度是通过高水平标准引领，增加中高端产品和服务有效供给，支撑高质量发展的鼓励性政策，对深化标准化工作改革、推动经济新旧动能转换、供给侧结构性改革和培育一批具有创新能力的排头兵企业具有重要作用。

通过完善在标准创新贡献奖和各级政府质量奖评选、品牌价值评价等工作中采信企业标准“领跑者”评估结果等激励政策，发布企业标准“领跑者”名单引导消费者更多选择“领跑者”产品和服务，正向引导和消费侧倒逼合力，推动企业在企业标准核心指标设置上向国际国内先进水平看齐，提升标准的整体供给水平，从而带动产品和服务质量的全面提升，加速产业转型升级。

三、企业标准“领跑者”制度的实施机制

企业标准“领跑者”制度的实施机制主要包括重点领域确定、团体标准制定、第三方专业评估和信息公示发布四个关键环节，实施工作机构为中国标准化研究院，线上平台为企业标准“领跑者”信息平台（https://www.qybzlp.com/）。

1.重点领域确定。国家市场监督管理总局会同国务院有关部门，围绕国家重大决策部署，聚焦行业高质量发展，统筹考虑企业标准自我声明公开情况、消费者关注程度、标准对产品和服务质量提升效果，每年研究制定并发布年度实施企业标准“领跑者”的重点领域。

2.团体标准制定。企业标准“领跑者”工作机构中国标准化研究院行业协会、龙头企业，组织制定涉及不同产品和类别的“质量分级及‘领跑者’评价要求”标准（以下简称“领跑者”标准）。“领跑者”标准对标国际国内先进水平，全面覆盖产品或服务的重要指标，对核心指标进行定量分级，设置特色创新指标，有助于企业精准自我评估和找准方向改进，有效助推行业质量提升。

（2024年8月，我市首批6项“领跑者”标准正式发布。）

3.第三方专业评估。企业标准“领跑者”工作机构中国标准化研究院通过广泛征集评估方案和评估机构，经过严格的专家评审和公示程序，最终确定具有专业性和公信力的第三方评估机构。评估机构按照程序要求，依据评估方案确定的核心指标和评估方法，基于在规定时限前在企业标准信息公共服务平台上声明公开的企业标准数据，开展企业标准水平评估，确保评估的公平、公正与透明。

4.信息公示发布。评估机构按照核心指标高于国家标准及行业标准的原则形成各类产品单指标排行榜，采用加权评分法或星级评价法等科学方法，对各项指标进行综合评估，从而产生年度企业标准“领跑者”的入围名单。在获得入围企业的承诺书、检测报告，并严格核查企业是否存在诚信记录、质量抽检记录及环保违法记录后，评估机构会确定企业标准“领跑者”的公示名单。公示期间若无异议，则这些企业正式进入年度企业标准“领跑者”名单。这一名单由相应的第三方评估机构发布，并由工作机构根据评估机构在企业标准“领跑者”信息平台中发布的信息汇总形成，名单中的排序不分先后。

四、如何成为企业标准“领跑者”

企业参与企业标准“领跑者”工作零负担，无需缴纳任何费用，只需：

（1）制定企业标准：企业需根据国家相关法律、法规和强制性标准要求，按照编写要求规范地制定相应的产品和服务标准，指标要求向行业领先水平靠齐。

（2）企业标准自我声明公开:企业需在企业标准信息公共服务平台(http://www.qybz.org.cn/)完成企业标准的声明公开。

（3）提供证明材料:评估机构将联系入围企业标准“领跑者”榜单的企业，企业按要求提供标准中所涉及的产品或服务的检测报告、自我承诺函、企业信用报告及其他相关证明资料以供核准。

企业也可在企业标准“领跑者”信息平台（https://www.qybzlp.com/）上进行自主申报，填写相关信息并上传证明材料后等待审核确认。

（4）“领跑者”证书下载和标识申领:成功入选年度企业标准“领跑者”名单的企业可在企业标准领跑者信息平台上下载“领跑者”证书及申领和下载“领跑者”标识，证书和标识可用于品牌宣传和产品推广。

企业标准领跑者信息平台上的相关操作可通过在平台上下载操作指南查看。

五、企业标准“领跑者”制度推进时间轴

——2016年9月，国务院办公厅印发《消费品标准和质量提升规划（2016—2020年）》，提出“建立企业标准领跑者制度，引导消费者更多选择标准领跑者产品”。

——2017年9月，中共中央、国务院印发《关于开展质量提升行动的指导意见》，提出“全面实施企业标准自我声明公开和监督制度，实施企业标准领跑者制度”。

——2018年6月，市场监管总局等八部门联合发布《关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》，正式推动企业标准“领跑者”制度的全面实施。

——2021年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》，提出“优化企业标准‘领跑者’制度，推动第三方评价机构发布一批企业标准排行榜，引导更多企业声明公开更高质量的标准”。

——2021年10月，中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》，提出“实施企业标准领跑者制度”。

——2023年8月，市场监管总局发布《企业标准化促进办法》，提出“国家实施企业标准‘领跑者’制度，推动拥有自主创新技术、先进技术、取得良好实施效益的企业标准成为行业的‘领跑者’”。

六、我市历年上榜名单