美国首次对华开征反补贴税

美国商务部于3月30日初步裁定，针对中国平张涂布纸的反补贴申诉成立，此举反映美国对非市场经济体系采取的贸易保护政策出现重大逆转，结束了20多年来商务部不对非市场经济体系征收反补贴税的政策。预料未来美国各行各业的本土生产商将相继提出类似的反补贴申诉，对中国出口商或会带来重大影响。

在平张涂布纸个案中，美国商务部初步决定，对来自金东纸业(江苏)有限公司的有关产品征收20.35%反补贴税，对山东晨鸣纸业集团股份有限公司征收10.90%反补贴税，其他中国内地生产商或出口商的反补贴税率为18.16%。若商务部与美国国际贸易委会员最终裁定补贴申诉成立，商务部将发出反补贴税令。

美国商务部长古铁雷斯表示，考虑到中国经济的发展程度，现在美国可以增添另一种贸易保护工具，以遏止中国补贴产品进口。不过，商务部或须检讨其反倾销方法，以免因为反倾销及反补贴税令同时实施而引致双重计税。

之前，中国入禀国际贸易法庭，希望阻止商务部改变政策，但法庭不予受理。1日后，商务部即作出上述初步裁决。法庭认为，由于未有最终裁决，因此法庭并无司法权聆讯由中国提出的个案。对于商务部是否有法定权力对非市场经济体系实施反补贴税法，法庭并无作出裁决。

中国政府于4月3日发表声明，对美国商务部向中国平张涂布纸征收反补贴税的决定表示强烈不满。