2013年9月20日，美国钢铁协会致函美国贸易代表办公室，指出大量证据显示“中国正大面积放弃经济自由化政策转而实行国家资本主义政策，未履行自由和公平贸易原则”。在其45页的文件中，美国钢铁协会指出中国的这一趋势影响美国钢铁生产商、其他行业制造商乃至整个美国经济。
美国钢铁协会强烈要求政府重新思考目前解决问题的方法，采取更主动的、与中国未履行入世承诺范围和程度上相应的战略。
美国钢铁协会公共政策高级副主席Kevin Dempsey表示，美中贸易影响美国制造业发展，过去10年贸易逆差增长280%，制造业损失大量就业，美国钢铁行业遭受严重损害，美国政府必须采取积极措施解决这一长期问题。
美国钢铁协会的证据有，2000～2012年中国粗钢产能增长6亿吨，是美国粗钢产量的7倍，中国大量产能享受“政府补贴”；尽管中国强调不会影响国有企业商业决策，但对国有钢铁企业有着较大控制权；中国的汇率为国内生产商提供了竞争优势；中国在原材料准入和价格方面的举措给国内生产商制造了竞争优势；在反倾销程序中，美国应继续将中国视为非市场经济，并实施反补贴措施，确保中国公司不会规避通过第三国规避美国贸易救济法。